——解读胡锦涛《努力把贯彻落实科学发展观提高到新水平》
把贯彻落实科学发展观提高到新水平,是胡锦涛总书记9月19日在中央党校发表重要讲话时对开展深入学习实践科学发展观活动提出的殷切期望,也是学习实践活动的重要目标。如何认识并领会总书记讲话精神,我考虑,可以从以下三个方面去体会讲话实质。
一、把握当前形势,从世情、国情、党情进一步领会科学发展观的重要意义。
胡锦涛总书记的讲话,从战略和全局高度科学分析了世情、国情、党情的发展变化,深刻阐明了深入贯彻落实科学发展观的重大意义,对开展学习实践活动提出了更加明确要求。
我们都知道,当前的世界经济形势严峻复杂,国际金融危机还未见有明显的好转,我国经济增长遇到了前所未有的压力。但也应该看到,身处不利的同时,还有一些对我们有利的因素。
有力的一面,我认为主要表现在四个方面:
一是我国经济发展的基本面没有发生根本变化,中央及时采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策,果断出台一系列应对国际金融危机冲击的有针对性的政策措施,我国经济在世界各国经济增长中仍然处在前列。
二是我国经济发展的优势条件没有发生根本变化,我国社会主义市场经济体制已基本建立,改革开放30年的持续快速发展为我国打下了应对各种风险和挑战的坚实物质基础。
三是我国工业化、城镇化加快发展的趋势没有发生根本变化,我国经济发展的内在动力依然强劲。
四是我国发展的外部环境没有发生根本变化,和平、发展、合作仍然是当今世界的潮流,全球经济面临的调整和重组也为我国经济发展带来了新的机遇。
但更为重要的是,我们所面临着不少突出矛盾和问题,如果不抓紧采取措施解决,必将对我国经济社会发展特别是长远发展产生重大影响。这就迫切要求我们深入学习实践科学发展观,着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,坚持速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调。这样,我们才能推动经济社会又好又快发展,让广大人民群众共享改革发展成果,进一步凝聚人民群众推动科学发展的智慧和力量。
党中央决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动,就是要在世情国情党情发生深刻变化的条件下,更好地用中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化最新成果武装全党和统一全党思想,动员全党更好地为实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领而团结奋斗。
二、针对具体问题,把贯彻落实科学发展观提高到新的水平
胡锦涛总书记在讲话中强调,开展学习实践活动要着重从以下几方面作出不懈努力:
第一,进一步深刻理解贯彻落实科学发展观的重大意义。
第二,进一步抓好发展这个党执政兴国的第一要务。
第三,进一步实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。第四,进一步坚持解放思想、改革创新。
第五,进一步提高党员干部队伍素质。
第六,进一步动员广大人民群众投身科学发展的伟大实践。
这六个方面,是站在党和国家工作全局和战略高度,针对当前一些地方和部门工作和思想作风方面存在的问题,着眼把贯彻落实科学发展观提高到新水平而提出的目标要求,是开展学习实践活动的基本遵循。
我国经济社会和各项事业的发展实践中,科学发展观起到了巨大的推动作在用,越来越显示出强大的真理力量,越来越得到全党全国人民的衷心拥护。但也要清醒地看到:
一些党员、干部贯彻落实科学发展观的自觉性还不高,对科学发展观理解还不够深入;
一些领导干部的思想、作风、能力素质与推动科学发展的要求还不适应;
一些影响和制约科学发展的问题还比较突出,保障科学发展的体制机制还不够健全。
这些问题如不及时解决,我们就无法应对新形势下党所面临的新挑战,就难以肩负起带领人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的崇高使命。
切实解决这些问题,是开展学习实践活动的一个重大任务。我国发展处在新的历史起点上,面对新形势新任务,面临新课题新矛盾。我们必须扎扎实实开展好学习实践活动,把贯彻落实科学发展观提高到新的水平,在科学发展道路上迈出更加坚实的步伐。
三、开展深入学习实践科学发展观活动,关键在于取得实效。
胡锦涛总书记的重要讲话,着重强调了确保学习实践活动取得实效的基本要求。这就是:
第一,坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党,努力在对科学发展观的认识上取得新的提高。
第二,坚持突出实践特色,努力在解决群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题上取得新的突破。
第三,坚持推进重点领域和关键环节改革,努力在构建有利于科学发展的体制机制上取得新的进展。
第四,坚持讲党性、重品行、作表率,努力在改进作风上取得新的成效。
这四点要求,是务求科学发展新成效在学习实践活动中的主要着力点,是检验学习实践活动取得实效的重要标准,为我们开展好学习实践活动指出了努力方向。
检验学习实践活动的成效,首先要看用科学发展观武装头脑是否下了真功夫,看对推动科学发展的重要性和紧迫性的理解和把握是否有了新提高。学习科学发展观,必须注重实践、注重应用。这里最关键的就是要根据本地区本部门本单位的发展实际、工作实际和党员、干部的思想实际,把科学发展的新要求、发展阶段的新变化、人民群众的新期待紧密结合起来,着力找准并解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。
实践科学发展观,推动科学发展,必须有科学的体制机制作保障。这就要求我们针对管理体制和工作机制中与科学发展不适应的地方,加大重点领域和关键环节改革攻坚力度,加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。我们还要看到,共产党员特别是党员领导干部讲党性、重品性、作表率,既是加强党的作风建设的必然要求,也是确保学习实践活动取得实效、求得科学发展新成效的重要保证。广大党员、干部特别是领导干部要通过学习实践活动自觉改造主观世界,不断加强党性修养,切实改进作风,以优良的党风促政风带民风,使人民群众感受到新变化新气象。
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,意义重大,影响深远。中央高度重视这次学习实践活动,部署和安排已经十分明确,现在的主要任务就是抓好落实。各级党组织要按照中央的要求,把学习实践活动作为党的建设的重中之重,切实抓紧抓好。要加强组织领导,落实领导责任;坚持从实际出发,积极探索创新;加强舆论宣传和引导,营造浓厚氛围;把开展学习实践活动同推动当前工作紧密结合起来,做到两不误、两促进。要努力把学习实践活动的成效体现到推动科学发展、促进社会和谐上,用推动科学发展、促进社会和谐的实际成果来衡量学习实践活动的成效,加快推动经济社会发展切实转入科学发展轨道,真正做到又好又快。